Hem estat 3 setmanes negociant amb CiU i PSC per arribar a un acord però no ha estat possible. Per part nostra en cap moment hem anat amb el lliri a la mà, i per més paraules boniques que ens arribessin dels altres grups nosaltres hem posat sobre la taula el nostre programa electoral. I el que ens ha resultat més sorprenent és que la resta de forces polítiques ens ho acceptàvem tot sense posar cap condició! Per la qual cosa forces polítiques que han estat anys i panys defensant plantejaments oposats als nostres en moltes matèries ara ens els donaven per bons a la primera de canvi. I només exigien una única condició: ostentar l'alcaldia. Amb quina mena de credibilitat es pot iniciar una aventura de responsabilitat governamental de 4 anys quan els altres únicament volen la poltrona! Nosaltres també l'exigíem, però per motius diferents: per tenir garanties durant 4 anys que els acords presos tiraven endavant, amb la garantia del poder executiu de l'alcaldia. Perquè si només haguéssim volgut l'alcaldia, també l'hauríem tingut 2 anys, i hi hem renunciat per la manca de garanties creïbles per desenvolupar un bon govern per Sant Quintí. Volíem l'alcaldia per desenvolupar el nostre programa, no per a res més. El poder pel poder no va amb nosaltres.
Amb la nostra decisió no volem afeblir l'Ajuntament i des de l'oposició serem responsables i treballarem pel bé del poble, arribarem a molts acords amb l'equip de govern i també farem el mateix amb les altres forces de l'oposició. Però com ja he dit, serem responsables i constructius pel bé comú, perquè si busquéssim el bé personal ara estaríem a govern i tindríem l'alcaldia compartida tot brindant al sol per un govern sense rumb i sense crèdit.
El nou consistori haurà d'obrir-se al diàleg amb totes les forces polítiques, això és positiu i també és necessari perquè vivíem enquistats en una rutina on mig consistori havia de ser hostil a l'altra meitat, a veure si d'una vegada per totes podem superar aquesta situació. Esperem que sí.
Avui no hem presentat candidatura i a l'hora de votar ens hem abstingut perquè sense un acord sòlid de govern no ens volíem votar a nosaltres mateixos per evitar ser investits en aquestes condicions de debilitat.
La decisió que hem pres no ha estat fàcil, teníem tres opcions que vam plantejar des del primer moment i finalment ens hem decidit per l'oposició. Així, seguirem treballant perquè Sant Quintí funcioni cada dia millor. I això, sempre amb el cap ben alt i amb dignitat.
Tot seguit us adjunto les condicions que exigíem respectar a les altres forces polítiques per arribar a un acord amb nosaltres:
- Planificar al POUM un vial paral·lel a l’avinguda Catalunya pel seu vessant sud amb l’objectiu de delimitar el límit urbanístic sud del municipi i de garantir la mobilitat de la ciutadania. Un cop aquesta actuació estigui planificada l’Ajuntament l’executarà quan ho cregui oportú.
- El nou govern aplicarà les esmenes al projecte del POUM que s’adjunten a l’annex.
- En la resta d’aspectes no esmentats s’accepta el projecte de POUM de l’aprovació inicial, aprovat en ple municipal.
- Accelerar la construcció de la nova escola. Paral·lelament a la construcció es permetrà l’estudi de noves ubicacions a través de tècnics externs els quals hauran de presentar un nou projecte en el termini d’un mes. El govern local analitzarà la nova proposta sempre i quan aquesta no retardi fins a un curs més el trasllat de l’activitat escolar del projecte que ja s’està executant.
- El govern local es compromet a municipalitzar les instal·lacions de la “Inmobiliaria Sant Quintí, SA” (les instal·lacions del Jardí) a través de les vies que siguin necessàries per tal que el Jardí pertanyi a l’Ajuntament i, per extensió, a tots els veïns de la vila.
- El nou govern local crearà cinc comissions obertes a la ciutadania: cultura, festes, urbanisme, hisenda i immigració, la responsabilitat de les quals recaurà en el regidor corresponent.
- La Junta de Govern Local estarà formada per 3 membres de la candidatura més votada i per 2 membres de la candidatura menys votada.
- El grup municipal d’Esquerra a través del seu cap de llista Pol Pagès i Pont ostentarà l’alcaldia del consistori durant tota la legislatura.
- Per garantir una major i millor dedicació dels regidors en les seves àrees de govern l’Ajuntament es compromet a garantir uns salaris dignes d’acord a la mitjana de salaris als regidors dels ajuntaments dels municipis de 2.000 a 5.000 habitants de l’Alt Penedès.
- El cartipàs municipal queda compost de la següent manera:
o El grup municipal d’Esquerra – Acord Municipal ostentarà les regidories d’Esports, Festes, Joventut, Comunicació i Polítiques Socials.
o Els diferents partits de govern podran nomenar ajudants de regidories a través de decret d’alcaldia i en acord mutu dels dos grups.
Esmena núm. 1: Prioritzar el consens amb els veïns
Les propostes del planejament urbanístic convé que es facin amb el consens dels veïns afectats. Des del primer dia que es va començar a treballar en aquest POUM s’ha procurat no anar en contra dels interessos particulars de cap quintinenc. Creiem que les propostes de nova ordenació d’alguns carrers i places del poble són interessants, però cal prioritzar l’entesa amb els veïns abans de fer oficial la proposta de l’ajuntament. Per això, i davant les incerteses que ens generen les conseqüències legals que podrien derivar-se d’una actuació precipitada per part de l’ajuntament, proposem treure-les d’aquesta aprovació inicial, perquè el govern municipal pugui parlar amb els veïns sense presses ni condicionants previs, per afegir-les, en cas d’acord, en la tramitació posterior del POUM.
Esmena: Eliminar la delimitació als plànols de zonificació, els articles corresponents de la normativa urbanística i les fitxes dels Plans Especials de Millora Urbana (PEMU) anomenats PEMU 9 “plaça dels Bastoners”, PEMU 10 “carrer Sant Antoni” i PEMU 12 “avinguda Montserrat-3”
Esmena núm. 2: Sòl industrial per a les empreses del poble
Amb la finalitat de garantir la disponibilitat futura de sòl per a les petites i mitjanes empreses del poble, evitant l’especulació i l’apropiació del sòl per empreses de fora que no aportin riquesa als quintinencs, es proposa canviar la qualificació del sòl industrial previst a la zona dels Vinyets II, donant-li el mateix tractament que a les naus de petites dimensions del polígon ja existent.
Així mateix, referent a l’ampliació de sòl industrial SUD-I 1 “Fogars”, destinada a la instal·lació d’una empresa d’embalatges de cartró vinculada a una paperera existent, haurà de fer-se garantint que els nous usos industrials segueixin criteris molt estrictes de sostenibilitat ambiental, especialment tenint a prop un àmbit tan sensible com la riera, que entre d’altres es podrien concretar en:
- reutilització de l’aigua en cicle tancat, assumint els sobrecostos necessaris
- consum industrial d’aigua del Ter-Llobregat, deixant per al poble l’aigua de l’aqüifer, de més qualitat i menys costosa
- construcció d’una nova depuradora industrial, controlada i gestionada per una empresa externa, però finançada i mantinguda per l’empresa interessada
- finançar totes les mesures de control extern necessàries per garantir el compliment estricte de la legislació ambiental més restrictiva que sigui aplicable a l’activitat de l’empresa
Esmena: Canviar als plànols de zonificació, a l’article corresponent de la normativa urbanística i a la fitxa del Sòl Urbanitzable no Delimitat Industrial II Vinyets la qualificació de la totalitat del sòl privat, passant de la clau 6D “industrial subzona aïllades grans” a la clau 6B “industrial en filera o arrenglerades”, mantenint les qualificacions de sòl públic per a viari i espais lliures (claus A1, A2, C), i establint uns paràmetres de superfície màxima de parcel·la, fondària edificable, amplada màxima de parcel·la i ocupació màxima coincidents amb els previstos per a la clau 6B al polígon industrial dels Vinyets i els Fogars.
Esmena núm. 3: Previsions de creixement
Fer una projecció a quinze o vint anys vista del nombre d’habitants del municipi és una feina molt complexa, on intervenen factors socials, econòmics i demogràfics molt difícils de preveure. El POUM fa el càlcul del nombre d’habitants potencials del municipi a partir del nombre actual d’habitants per llar, la previsió d’habitatges buits i el sostre potencial que es preveu que no arribi a materialitzar-se. Fent aquests càlculs s’arriba a la xifra de 3500 habitants, que per nosaltres marca el límit superior, no pas el límit desitjable, del creixement.
Malgrat el treball rigorós fet per l’equip redactor del POUM, creiem que les previsions d’habitants fetes corren el perill de ser inferiors a les reals, pels següents motius:
- parteixen d’una densitat actual falsament baixa, afectada per l’alt nombre de segones residències, que difícilment es reproduirà en les noves edificacions
- es considera un percentatge elevat de sostre potencial que no arribarà a executar-se, quan no tenim garanties que sigui d’aquesta manera en el futur
Per aquests motius, entenem que el nombre d’habitants potencials de Sant Quintí amb el planejament que es porta a aprovació podria superar els llindars màxims desitjables. Per evitar-ho, proposem que en la tramitació posterior d’aquest pla s’hi afegeixin els instruments legals necessaris per limitar el nombre màxim de llars que es puguin construir en un any, aconseguint d’aquesta manera dos efectes: el primer, limitar el nombre total d’habitatges construïts durant la vigència d’aquest pla; i el segon, i més important encara, evitar grans creixements de població en períodes curts de temps, que trenquen l’equilibri del poble, generen desconfiança entre els quintinencs i fan més complicada la integració dels nouvinguts en el teixit associatiu i cultural.
Creiem que, amb l’esmena que proposem, donem a Sant Quintí l’instrument necessari per adaptar el seu creixement a les necessitats de cada moment, i fem possible un creixement sostenible, responsable i assumible per al poble. En front d’altres models que veiem al Penedès, el model que defensem per a Sant Quintí és el d’un creixement mesurat, seguint les corbes naturals de creixement de la població, donant als quintinencs l’oportunitat d’accedir a un habitatge digne sense haver de marxar fora, preveient habitatge social i fomentant la qualitat de vida. En síntesi, créixer únicament en allò que sigui necessari. Créixer per créixer és un error.
Esmena: Afegir als articles corresponents de la secció cinquena del capítol V de la normativa urbanística, “sectors en sòl urbà”; i a la secció tercera del capítol VI, “sectors de sòl urbanitzable” el redactat següent, aplicable als PAU, PEMU i SUD-R:
L’ajuntament establirà els mecanismes legals adients per garantir un creixement sostenible en el temps de l’ocupació del sòl, del nombre d’habitatges, i dels habitants potencials del municipi. En particular, es fixarà un límit al número de llicències d’obres que es poden concedir cada any per a la construcció de nous habitatges en sòl urbanitzable. Les llicències d’obres destinades a obres de reforma, manteniment i rehabilitació no es veuran afectades per la limitació anterior.
Esmena núm. 4: Millora de la mobilitat del poble
Atenent a les previsions de nous equipaments, de dinamització turística i d’increment de les necessitats de mobilitat i d’aparcament al límit sud del poble, l’eix format per l’avinguda de Catalunya i el carrer del Sol de la Vila, és prioritària l’obertura del nou vial previst pel POUM, que ha de servir per limitar el creixement del poble, allunyar de la riera qualsevol expectativa de creixement, i resoldre el dèficit de mobilitat que ja existeix avui en aquella zona del poble i que es farà més evident en els propers anys. Per això, convé centrar els esforços en aquell sector, deixant per més endavant altres actuacions previstes en el POUM, potser més atractives per als promotors privats, però menys necessàries per a la qualitat de vida dels quintinencs.
Esmena: Afegir al calendari d’execució i als articles de la normativa urbanística corresponents als Sòls Urbanitzables Delimitats (SUD) Matàsens-1 i Matàsens-2 la següent condició:
Per desenvolupar el Sòl Urbanitzable Delimitat R1, “Matàsens 1” i el Sòl Urbanitzable Delimitat R2 “Matàsens 2”, caldrà que s’hagin aprovat i executat els projectes de reparcel·lació i urbanització dels PEMU 16 “els horts”, PEMU 17 “riu 1” i PEMU 18 “riu 2”
Esmena núm. 5: Equipament municipal a l’escorxador
La proposta de POUM presentada al ple contempla a la zona de l’escorxador la qualificació de la totalitat dels edificis existents com a habitatge, segons la clau 2A “primer eixample”. Es proposa mantenir l’ús de l’escorxador com a equipament municipal, sigui amb el seu ús històric o amb algun altre si l’activitat d’escorxador deixa de ser viable. Es pretén complir amb la idea expressada a l’apartat 1-B de l’article 279 de la normativa urbanística presentada a aprovació, que es contradiu amb la previsió que es fa a l’apartat 2-D del mateix article, de preveure la construcció d’ habitatges.
Esmena: Canviar als plànols de zonificació, a l’article corresponent de la normativa urbanística i a la fitxa del Polígon d’Actuació Urbanística (PAU) 11, “antic escorxador”, la qualificació dels terrenys destinats fins fa poc a l’ús d’escorxador municipal, mantenint la clau 2A “primer eixample” per a l’habitatge existent, però canviant-la a D1 “equipament no adscrit” per a l’edifici destinat històricament a escorxador, mantenint les qualificacions de sòl públic per a viari i espais lliures (claus A1, A2, C)
